Der Weg nach 2028: Hintergründe zu Barcelonas Plan zur Abschaffung von 10.000 Ferienwohnungen

Die regulatorische Landschaft für touristische Unterkünfte in Barcelona tritt in eine kritische Phase. Nach einer von Bürgermeister Jaume Collboni Mitte 2024 angekündigten strategischen politischen Wende bleibt der Stadtrat positioniert, alle verbleibenden Lizenzen für touristisch genutzte Wohnungen (HUT) bis November 2028 ohne Verlängerung auslaufen zu lassen. Die Maßnahme zielt darauf ab, rund 10.000 legal registrierte Ferienwohnungen zurückzugewinnen und sie direkt dem traditionellen Wohnungsmarkt zuzuführen.

Diese Initiative markiert den Höhepunkt eines jahrzehntelangen legislativen Bemühens, die lokalen Wohnungsrechte mit der massiven Tourismusindustrie der Stadt auszubalancieren, die 15% des BIP von Barcelona ausmacht.

Ein Jahrzehnt der Einschränkungen: Wie wir hierher gekommen sind

Barcelonas Ansatz bei kurzfristigen Ferienvermietungen gilt in Europa seit langem als legislativer Vorreiter und hat in den letzten zwölf Jahren verschiedene Regulierungsphasen durchlaufen:

• 2014 (Der Lizenzstopp): Nach erheblichen Spannungen in den Nachbarschaften und Überfüllung – insbesondere nach einem Sommer mit öffentlichen Unruhen im Stadtteil Barceloneta – erließ el damalige Bürgermeister Xavier Trias ein vollständiges Moratorium für die Schaffung neuer Lizenzen für Ferienwohnungen.
• 2018 (Der PEUAT-Rahmen): Die Stadt fror das Angebot in der Innenstadt im Rahmen des Besonderen Städtebaulichen Plans für Touristische Unterkünfte (PEUAT) dauerhaft ein, indem sie potenzielle neue Lizenzen ausschließlich in die Außenbezirke der Stadt lenkte, während gleichzeitig eine aggressive Inspektionskampagne gestartet wurde, die seit ihrer Umsetzung über 6.000 illegale Inserate geschlossen hat.
• Das Ziel für 2028: Vorausschauend stützt sich die aktuelle Verwaltung auf ein Regionaldekret, das von der Regierung von Katalonien verabschiedet wurde. Dieser Rahmen verpflichtet die katalanischen Gemeinden, genau anzugeben, wie viele Ferienwohnungen sie zulassen wollen; Barcelona hat erklärt, dass es null will.

Der Stillstand im Jahr 2026: Institutionelle Kampagnen vs. Widerstand des Sektors

Während der Countdown für 2028 fortschreitet, hat dies einen intensiven Rechts- und PR-Streit zwischen der lokalen Verwaltung und dem Sektor der touristischen Unterkünfte ausgelöst.

In diesem Juni 2026 forderte der Verband der Ferienwohnungen von Barcelona (Apartur) formell den sofortigen Rückzug einer städtischen Werbekampagne, die Flyer, Banner und soziale Medien nutzt, um das Ende von Ferienvermietungen zu verkünden. Apartur macht geltend, dass die Kampagne gegen die Gesetze zur institutionellen Werbung verstößt, da von den zuständigen Verwaltungsorganen des Stadtrats bisher keine endgültige, rechtsgültige Entscheidung formell verabschiedet wurde, die diese Abschaffung garantiert.

Darüber hinaus heben Branchenvertreter ein bedeutendes strukturelles Paradoxon hinsichtlich der tatsächlichen Verteilung des Wohnungsbestands der Stadt hervor, basierend auf Daten der Steuerbehörde (Agencia Tributaria):

• Der Anteil von 1,3%: Legal registrierte Ferienwohnungen machen gerade einmal 1% bis 1,3% des gesamten Wohnungsbestands von Barcelona aus.
• Alternative Immobiliennutzungen: Es gibt fast 30.000 Immobilien in Barcelona, die für alternative wirtschaftliche Zwecke genutzt werden, darunter professionelle Büros, Arztpraxen, Friseursalons und medizinische Kliniken.
• Leerstehende Immobilien: Die Stadt verfügt über etwa 60.000 komplett leere oder unbewohnte Wohnungen.

Die Auswirkungen auf den Tourismus und die zukünftige Immobiliennutzung

Der Branchenverband warnt, dass die vollständige Abschaffung von Ferienwohnungen rund 60.000 verfügbare Gästebetten vernichten wird – was 39% der gesamten Beherbergungskapazität der Stadt entspricht (im Vergleich zu Hotels, die 49% halten). Kritiker und Betreiber warnen, dass dies die Fähigkeit der Stadt zur Ausrichtung globaler Großevents wie des Mobile World Congress (MWC) stark einschränken könnte und Szenarien wie in New York widerspiegeln könnte, wo illegale, unregulierte Vermietungen sprunghaft anstiegen.

Zudem deuten unabhängige Studien darauf hin, dass das Auslaufen der Lizenzen nicht automatisch zu einer plötzlichen Welle von bezahlbarem, langfristigem Wohnraum führen wird. Unter den grundlegenden Eigentumsrechten bleibt es den einzelnen Eigentümern völlig freigestellt, über die zukünftige Nutzung ihrer Vermögenswerte zu entscheiden – sei es durch die Überführung der Immobilien in andere rechtliche Rahmenbedingungen, die Nutzung für den Eigenbedarf oder die vollständige Herausnahme aus dem Mietmarkt.

Fazit

Während sich Barcelona seinem selbst auferlegten Horizont für 2028 nähert, schafft das Aufeinandertreffen von städtischer Planung, Regionaldekreten und konstitutionellen Eigentumsrechten ein hochkomplexes Umfeld für Immobilieneigentümer. Das erfolgreiche Navigieren durch diesen Übergang erfordert, über die täglichen politischen Schlagzeilen hinwegzusehen und die konkreten rechtlichen Entwicklungen des Marktes zu beobachten.

Bei MySpot Barcelona bieten wir eine klare, objektive Analyse der lokalen Compliance, der Wohnungsvorschriften und der sich entwickelnden Immobilienrahmenbedingungen. Ganz gleich, ob Sie zentrale Immobilienwerte verwalten oder Ihre langfristige Portfoliostrategie anpassen, wir helfen Ihnen, datengestützte Entscheidungen zu treffen.

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Quellen: 

https://www.barcelona.cat/metropolis/en/contents/the-city-that-doesnt-want-single-tourist-flat

https://www.idealista.com/en/news/property-for-rent-in-spain/2025/06/12/848193-goodbye-airbnb-barcelona-sets-2028-deadline-to-phase-out-tourist-apartments

https://www.idealista.com/news/inmobiliario/vivienda/2026/06/01/899957-apartur-urge-a-retirar-la-campana-del-fin-de-licencias-de-pisos-turisticos-en

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